美国企业大约把超过1兆美元的现金放在美国以外的国家，这些资金本可用在美国本土创造就业机会，然而由于美国当地的赋税制度，这些企业缺乏这样做的积极性。目前，一个新成立的组织WinAmerica，已开始就这个问题督促美国国会。

该组织的主要目标是游说国会赋予在国外运营的美国企业临时赋税减免，以便让这些企业汇回存在国外帐户的资金。而企业将资金放在海外的最主要原因，是大多数其他国家的税率都比美国平均35%的企业税率低得多。

该组织的18家支持企业中有超过2/3是科技公司，涉及领域包括软件开发、电子硬件设计和销售。包括Adobe Systems Inc.,苹果(Apple Inc.),博通(Broadcom Corp.),CA Technologies,思科(Cisco Systems Inc.),EMC Corp.,Google,微软(Microsoft Corp.),甲骨文(Oracle Corp.)和高通(Qualcomm Inc.)。事实上，要说支持这一举措的美国科技公司都在海外存有巨款也不为过，当然，美国商务部也包含在内。

WinAmerica网站的部份声明包括：

·我们坚决支持企业赋税改革，但现在我们要做的，应该是让企业把钱汇回国内，投注在依然脆弱的经济之中。我们现在有机会将1兆美元资金投入到美国本土来强化经济、减少赤字以及提高人民就业机会。

·我们不完整的赋税制度事实上对海外运作良好的美国公司不利，当这些公司想将营收汇回美国本土进行投资时。

·为美国企业提供优惠方案，让他们把全球各地的营收汇回美国本土，将可为美国经济提供1兆美元的资金投注。

·这笔钱有助于美国经济复苏、创造就业机会、降低赤字，而且不花纳税人的钱。

事 实上，2004年，美国国会曾制定海外盈利回流税收减免规定，这与当今许多企业的诉求非常类似。尽管WinAmerica认为此一行动将可创造美国的就业 机会，然而，考虑到企业在雇用员工前通常会做出的诸多其他考量，此一说法并不能完全令人信服。2004年的减免税收措施或许有些帮助，但我并不认为它在这 段时间内对美国就业率做出了贡献。

不过，这并不意味着美国国会不应该再次实施同样的措施，然而，任何以为这样做便能将当前美国接近9%失业率往下砍几个百分点的人都无异是在自欺欺人。以苹果为例，难道该公司会只因为能将数十亿美元的海外资金带回美国，就收回与台湾制造伙伴的合约吗？这些公司是否因为缺乏资金而拒绝雇用美国员工呢？我对此非常怀疑。

我 在这个问题上没有任何预设立场，因为我并没有深入了解此一行动是否会直接对企业雇用员工带来刺激。此外，我曾经说过，而且再次重申：对一些主动支持 WinAmerica且目前不分红的企业来说，若国会核准其要求，那么，他们都应该开始分红了。微软已经在2004年这样做了，该公司大约付出了300亿 美元给投资者。

点击参考原文：Apple, Cisco, Google, Seek Tax Relief to Repatriate Cash

（本文来源：电子工程专辑）